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当好守护全市人民汛期安全“守夜人”

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汛期以来,市应急管理局深入学习贯彻习近平总书记对防汛救灾重要指示精神,全面落实省、市防汛救灾决策部署,坚持人民至上、生命至上,立足防大汛、抢大险、救大灾,未雨绸缪,扎实备汛,最大限度防范化解灾害风险,切实把确保人民生命安全放在第一位落到实处。

一、科学修订完善应急预案

2021年,市应急管理局高度重视应急预案体系建设,全面启动全市突发公共事件总体应急预案修订工作,持续做好指导8个县(区)及经开区突发公共事件总体应急预案和防汛、防地灾等28个市级专项应急预案修订工作,牢固构建全市应急预案主体框架。为进一步优化完善较大及以上突发事件应对机制,结合应急管理工作实际,组织编制了操作性强、便于推广的《雅安市较大及以上应急救援行动方案》,使应急救援更加“模块化、流程化、透明化”。

二、持续做好风险预警研判

进入汛期,我局先后筹备召开了2021年全市自然灾害风险研判会商会和全市防灾减灾工作会暨防灾减灾形势分析研判专题会,对汛期自然灾害风险总趋势进行会商研判,安排部署汛期监测预警工作,充分发挥水利、自然资源、气象等部门专业优势,强化信息共享,及时滚动预测预报,提前发布预警,确保汛期各项准备工作落地落实。截至6月底,全市发布水文、气象、地灾联合预警共计25次,定时组织开展自然灾害风险会商研判6次,形成《全市自然灾害风险分析报告》6份,为全市各县区各部门提早谋划应对自然灾害提供决策保障。

三、强化防汛抢险应急保障

市应急管理局对全市应急物资储备实行动态管理制度,建立台账,切实抓好抢险人力和物资保障,分别与群团服务中心建立救援指挥协同机制,与蓝天等四支社会力量、城投等三个国有企业以及川藏铁路重庆救援队签订救援框架协议,与武警交通二支队建立驻训合作意向,不断充实救援力量,全市共组建防汛抢险队伍141支3354人,更新充实挖掘机械78台、推土机51台、运输车33辆、排涝设备83套、冲锋舟5艘等主要抢险机械设备,储备编织袋(麻袋)25.93万条、铅丝47.65吨、铅丝网片5070个、救生衣2785件,市应急物资储备中心储备帐篷、棉被、棉衣、折叠床、高低床、发电机等生活类救灾物资36000余件。

四、加强开展实战应急演练

面对雅安“全灾种、大应急”应急需求,市应急管理局全面贯彻落实“两个坚持,三个转变”新理念,大力开展实战应急演练。2021年上半年,全市累计开展综合应急演练、山洪灾害危险区、水库水电站等防汛演练820余次,27000余人参与。全市83座水库水电站,909处山洪危险区均按要求开展了应急演练。特别是5月14日在雅举办的“应急使命·2021”抗震救灾演习,模拟汛期常见灾害设置了水上救援、堰塞湖抢险、群众转移安置等现场科目,全市救援力量均参与演练,切实提升了应对处置汛期各类自然灾害的指挥决策和统筹协调能力,磨练了应急队伍,为2021年防汛抢险工作打下坚实基础。

五、严格落实应急值班值守

市应急管理局严格落实汛期24小时值班值守制度,做到应急值班常态化,值班人员密切关注雨情、水情、汛情,及时做好信息收集和上报,五一、七一等重点、敏感时期,应急部门实行1/3人员在岗值守,1/3人员备勤,1/3执法人员开展暗访。截至6月底,市应急指挥中心对重点县(区)、乡镇、企业的汛期值班进行视频调度、电话检查共计126次,处理突发事件信息50条,确保第一时间掌握全市汛期安全防范工作情况。

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